資料摘編第64期:習近平經(jīng)濟思想指引中國經(jīng)濟行穩致遠

發(fā)布日期:2024-06-20 15:26:55打印

  習近平經(jīng)濟思想研究中心

  偉大的時(shí)代催生偉大的思想,偉大的思想引領(lǐng)偉大的實(shí)踐。黨的十八大以來(lái),面對嚴峻復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù),以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、統攬全局、把握大勢,提出一系列治國理政新理念新思想新戰略,引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,在實(shí)踐中形成和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想。習近平經(jīng)濟思想是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分,是運用馬克思主義基本原理指導我國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)踐形成的重大理論成果,是新時(shí)代做好經(jīng)濟工作的行動(dòng)指南,是黨和國家十分寶貴的精神財富,必須長(cháng)期堅持、不斷豐富發(fā)展。

  近日,中央宣傳部、國家發(fā)展改革委組織編寫(xiě)的《習近平經(jīng)濟思想學(xué)習綱要》出版發(fā)行。我們要將學(xué)習貫徹習近平經(jīng)濟思想作為一項長(cháng)期政治任務(wù),正確認識我國所處的新時(shí)代和經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平經(jīng)濟思想為指導,及時(shí)總結并科學(xué)運用經(jīng)驗啟示,推動(dòng)中國經(jīng)濟巨輪行穩致遠。

  科學(xué)回答國內外形勢變化帶來(lái)的時(shí)代命題  黨的十八大以來(lái),針對國際國內形勢發(fā)生的復雜變化,習近平總書(shū)記深刻洞察歷史演進(jìn)方向和未來(lái)發(fā)展大勢,提出“兩個(gè)大局”的科學(xué)論斷,發(fā)出“世界怎么了、我們怎么辦”的時(shí)代之問(wèn),成為引領(lǐng)我們把握時(shí)代脈搏、謀劃應對策略的邏輯起點(diǎn)。

  其一,世界經(jīng)濟持續低迷,如何推動(dòng)實(shí)現強勁、可持續、平衡、包容增長(cháng)。面對世界百年未有之大變局,面對世界經(jīng)濟風(fēng)云變幻,如何推動(dòng)全球經(jīng)濟穩定增長(cháng)、消解反全球化逆風(fēng)和回頭浪,成為擺在國際社會(huì )面前的重大命題。以習近平同志為核心的黨中央,應時(shí)代之變遷、領(lǐng)時(shí)代之先聲、立時(shí)代之潮頭,提出了一系列中國主張,向國際社會(huì )提供了中國方案、貢獻了中國智慧。習近平主席2013年3月在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院的演講中提出,各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類(lèi)生活在同一個(gè)地球村里,生活在歷史和現實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里,越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運共同體;2016年11月出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )并發(fā)表主旨演講提出,讓經(jīng)濟全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續;2019年11月出席第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講提出,以更加開(kāi)放的心態(tài)和舉措,共同把全球市場(chǎng)的蛋糕做大、把全球共享的機制做實(shí)、把全球合作的方式做活;2022年6月在金磚國家工商論壇開(kāi)幕式上的主旨演講中強調,包容普惠、互利共贏(yíng)才是人間正道,我們要堅持開(kāi)放包容,拆除一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的藩籬,引導推動(dòng)全球化健康發(fā)展,讓資金和技術(shù)自由流動(dòng),讓創(chuàng )新和智慧充分涌現,匯聚世界經(jīng)濟增長(cháng)合力。面對世界百年未有之大變局,這一系列重要主張和論斷,充分展現了中國作為、大國擔當,為時(shí)代之問(wèn)提供了中國答案。

  其二,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,如何搶占世界科技制高點(diǎn)。當今世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,帶來(lái)社會(huì )生產(chǎn)力的重大飛躍。如何下好科技創(chuàng )新這步先手棋,占領(lǐng)先機、贏(yíng)得未來(lái),成為迫切需要解決的問(wèn)題。習近平總書(shū)記就堅定不移走中國特色自主創(chuàng )新道路,創(chuàng )造性地提出了一系列重大論斷。2015年10月在黨的十八屆五中全會(huì )第二次全體會(huì )議上明確指出,把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源;2016年4月在網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )上提出,要盡快在核心技術(shù)上取得突破,可以探索搞揭榜掛帥,把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項目張出榜來(lái),英雄不論出處,誰(shuí)有本事誰(shuí)就揭榜;2021年1月在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上指出,構建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現高水平的自立自強;2021年5月在中國科學(xué)院第二十次院士大會(huì )、中國工程院第十五次院士大會(huì )、中國科協(xié)第十次全國代表大會(huì )上要求,牢牢把握建設世界科技強國的戰略目標,搶抓全球科技發(fā)展先機,在基礎前沿領(lǐng)域奮勇?tīng)幭?。這一系列重大論斷和部署,為我們牢牢掌握科技發(fā)展主動(dòng)權,加快建設世界科技強國,指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

  其三,全球經(jīng)濟不確定不穩定因素顯著(zhù)上升,如何打好安全發(fā)展的戰略主動(dòng)戰。面對世界地緣政治局勢震蕩,非傳統安全風(fēng)險加速集聚,以及國內經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一系列重大困難挑戰,如何化危為機、贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng),是一個(gè)重大時(shí)代命題。習近平總書(shū)記2014年4月在中央國家安全委員會(huì )第一次會(huì )議上提出,堅持總體國家安全觀(guān);2015年5月在中央政治局集體學(xué)習時(shí)強調,要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念;2016年1月在省部級主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討班上,從四個(gè)方面分析了我們搞開(kāi)放發(fā)展所面臨的風(fēng)險挑戰;2018年1月在新進(jìn)中央委員會(huì )的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導干部研討班上,從八個(gè)方面列舉了16個(gè)需要高度重視的風(fēng)險;2019年1月在省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線(xiàn)思維著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上,分析了要防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟等8個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險并提出了明確要求;2020年10月在深圳經(jīng)濟特區建立40周年慶祝大會(huì )上強調,要統籌好發(fā)展和安全兩件大事。2022年4月在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì )開(kāi)幕式上,習近平主席提出全球安全倡議。這一系列重要思想,為我們增強憂(yōu)患意識,堅持底線(xiàn)思維,始終保持戰略主動(dòng),塑造有利于經(jīng)濟安全的發(fā)展環(huán)境,指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

  其四,我國經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,如何從根本上轉變經(jīng)濟發(fā)展理念和發(fā)展方式。發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著(zhù)發(fā)展成效乃至成敗。習近平總書(shū)記2013年7月在中央政治局常委會(huì )會(huì )議上強調,我國經(jīng)濟正處于增長(cháng)速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段;2014年12月在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上強調,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯;2015年10月在黨的十八屆五中全會(huì )上提出創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念;2015年11月在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )議上提出,要著(zhù)力加強供給側結構性改革;2017年10月在黨的十九大上強調,我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,要建設現代化經(jīng)濟體系;2020年4月在中央財經(jīng)委會(huì )議上強調,要構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局;2021年12月在中央全面深化改革委員會(huì )第二十三次會(huì )議上強調,要加快建設高效規范、公平競爭、充分開(kāi)放的全國統一大市場(chǎng)。這一系列重大論斷,為準確把握我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,立足提高質(zhì)量和效益推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展,指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

  其五,國內深層次體制機制問(wèn)題日益顯現,如何堅定不移將改革開(kāi)放進(jìn)行到底。當改革進(jìn)入深水區和攻堅期,面對紛繁復雜的外部環(huán)境和國內新情況新問(wèn)題,如何將改革開(kāi)放向縱深推進(jìn),是一項重大歷史任務(wù)。習近平總書(shū)記2012年12月在廣東考察期間強調,改革不停頓、開(kāi)放不止步;2013年11月在黨的十八屆三中全會(huì )上提出,全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化;2016年2月在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十一次會(huì )議上提出,既當改革促進(jìn)派、又當改革實(shí)干家,以釘釘子精神抓好改革落實(shí);2018年12月在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上,全面總結改革開(kāi)放取得的偉大成就和9條寶貴經(jīng)驗,發(fā)出“將改革開(kāi)放進(jìn)行到底”的偉大號召。這一系列重要論斷,為我們不斷推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍,推進(jìn)高水平對外開(kāi)放,指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

  其六,社會(huì )主要矛盾發(fā)生歷史性變化,如何不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。進(jìn)入新時(shí)代,人民對美好生活的向往更加強烈、需要更加廣泛,如何有效回應人民群眾所需所盼所急,不斷提高人民福祉,是關(guān)系我們黨長(cháng)期執政基礎的一個(gè)重大命題。習近平總書(shū)記牽掛最多的始終是人民,2012年11月在十八屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)強調,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標;2015年10月在黨的十八屆五中全會(huì )上明確提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想;2021年7月在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上強調,要推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;2022年2月在中央政治局集體學(xué)習時(shí)強調,要順應人民對高品質(zhì)美好生活的期待,不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的多方面的權利需求。這一系列重要思想,為我們堅定人民立場(chǎng),增進(jìn)人民福祉,指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

  引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革  黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央立足世情國情發(fā)展變化,統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,揭示新特點(diǎn)新規律,把握新趨勢新方向,深刻回答了事關(guān)我國經(jīng)濟發(fā)展全局的一系列方向性、根本性、戰略性重大問(wèn)題,提出一系列新理念新思想新戰略,引領(lǐng)我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展之路。

  一是加強黨對經(jīng)濟工作的戰略謀劃和統一領(lǐng)導,制度優(yōu)勢加快轉化為治理效能。堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導,扭住經(jīng)濟建設這個(gè)中心,不斷完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的體制機制,做好頂層設計、總體布局、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí),推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現量的合理增長(cháng)和質(zhì)的穩步提升。注重從系統論出發(fā)優(yōu)化經(jīng)濟治理方式,堅持全國一盤(pán)棋,更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,協(xié)調不同部門(mén)、不同政策在國家經(jīng)濟治理體系中的定位和功能,調動(dòng)各方面積極性,集中力量辦大事,有效促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力解放和發(fā)展。黨中央在脫貧攻堅、疫情防控等方面作出一系列重大部署,如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰,經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位。

  二是堅持和完善基本經(jīng)濟制度,中國經(jīng)濟充滿(mǎn)生機和活力。全面深化經(jīng)濟體制改革,加快建設高標準市場(chǎng)體系,防止資本無(wú)序擴張,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制不斷完善。國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力不斷增強,民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境持續優(yōu)化,市場(chǎng)主體活力迸發(fā)。積極構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排,促進(jìn)居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)基本同步、勞動(dòng)報酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。

  三是深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,發(fā)展新動(dòng)能不斷激發(fā)。堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加快建設創(chuàng )新型國家和世界科技強國。堅持把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐,強化國家戰略科技力量建設,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系,在全社會(huì )營(yíng)造鼓勵大膽創(chuàng )新、勇于創(chuàng )新、包容創(chuàng )新的良好氛圍。

  四是推動(dòng)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,高質(zhì)量發(fā)展取得明顯進(jìn)展。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題、以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),加快構建現代化經(jīng)濟體系,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變。推動(dòng)建立高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績(jì)效評價(jià)和政績(jì)考核辦法。推動(dòng)需求側管理和供給側結構性改革有效協(xié)同,形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,有力提升國民經(jīng)濟體系整體效能。

  五是完善宏觀(guān)經(jīng)濟治理,經(jīng)濟保持平穩健康可持續發(fā)展。發(fā)揮國家發(fā)展規劃的戰略導向作用,強化各類(lèi)規劃與國家發(fā)展規劃的統籌銜接。堅持以財政政策和貨幣政策為主要手段,更好發(fā)揮財政政策的再分配功能和激勵作用,健全貨幣政策和宏觀(guān)審慎政策雙支柱調控框架,將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀(guān)政策層面,完善產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區域等政策緊密配合機制,使宏觀(guān)經(jīng)濟治理目標制定和政策手段運用保持統一連貫協(xié)同,形成治理合力。加強國際宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調,搞好跨周期政策設計,提高逆周期調節能力,把預期管理作為宏觀(guān)經(jīng)濟治理的重要內容,促進(jìn)經(jīng)濟總量平衡、結構優(yōu)化、內外均衡。

  六是推動(dòng)區域城鄉協(xié)調發(fā)展,平衡性協(xié)調性明顯提高。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)實(shí)施區域重大戰略,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,高標準高質(zhì)量建設雄安新區。深入實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略,西部大開(kāi)發(fā)新格局加快形成,東北振興取得新突破,中部地區高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)創(chuàng )新局面,東部地區現代化進(jìn)程提速,革命老區、民族地區、邊疆地區、欠發(fā)達地區生產(chǎn)生活條件大幅改善。協(xié)調推進(jìn)新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略,工農互促、城鄉互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系加快形成。

  七是有效防范和化解重大風(fēng)險,發(fā)展安全得到充分保障。全面推進(jìn)國家安全領(lǐng)域理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新,貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān),統籌發(fā)展和安全,加快構建大安全格局。積極主動(dòng)應對各種風(fēng)險挑戰,完善風(fēng)險防范化解機制,精準研判、妥善應對經(jīng)濟領(lǐng)域可能出現的重大風(fēng)險,糧食安全、能源資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全保障水平不斷提高,防范化解金融風(fēng)險攻堅戰取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  八是實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略,國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢不斷增強?!耙粠б宦贰苯ㄔO在合作中不斷發(fā)展,已成為范圍最廣、規模最大的國際合作平臺和最受歡迎的國際公共產(chǎn)品。積極參與全球治理體系變革和建設。積極構建互利共贏(yíng)、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟體系,優(yōu)化布局建設自由貿易試驗區,促進(jìn)貿易和投資自由化便利化,形成陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的開(kāi)放格局。

  九是著(zhù)力保障和改善民生,如期全面建成小康社會(huì )。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,注重加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設,盡力而為、量力而行,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)提升。把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,打贏(yíng)了人類(lèi)歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰,歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問(wèn)題。

  新時(shí)代中國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗與啟示彌足珍貴  以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、協(xié)調各方,始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,帶領(lǐng)全國人民攻堅克難、銳意進(jìn)取,成功實(shí)現了第一個(gè)百年奮斗目標,開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程,為促進(jìn)中國經(jīng)濟行穩致遠提供了寶貴經(jīng)驗和重要啟示。

  第一,堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導。黨的十八大以來(lái),中國經(jīng)濟發(fā)展的偉大實(shí)踐和歷史性成就表明,黨的領(lǐng)導是我們做好新時(shí)代經(jīng)濟工作的優(yōu)勢所在、關(guān)鍵所在、根本所在。堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導,為我們在波譎云詭、紛繁復雜的國內外形勢中,保持戰略定力,聚焦主題主線(xiàn),調動(dòng)一切可以調動(dòng)的力量,匯聚起推動(dòng)發(fā)展的磅礴力量,提供了根本政治保證。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須加強黨的全面領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導落實(shí)到經(jīng)濟工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節。

  第二,堅持以人民為中心的發(fā)展思想。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,是我國經(jīng)濟發(fā)展的根本立場(chǎng)。黨的十八大以來(lái),黨領(lǐng)導人民所做的一切工作,歸根結底都是為了讓中國人民過(guò)上幸福美好生活。始終堅持發(fā)展為了人民,把人民利益放在最高位置,就能夠在前所未有的風(fēng)險挑戰中抓住主要矛盾,在錯綜交織的利益藩籬中找準突破方向,在艱巨復雜的經(jīng)濟工作中作出正確決策。始終堅持發(fā)展依靠人民,虛心向人民學(xué)習,汲取人民智慧,凝聚人民力量,中國經(jīng)濟長(cháng)期向好就有了穩固牢靠的堅實(shí)根基。始終堅持發(fā)展成果由人民共享,促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕,才能牢牢把握社會(huì )主義本質(zhì)要求,不斷滿(mǎn)足社會(huì )主義生產(chǎn)的根本目的。新的征程上,必須順應人民對美好生活新期待,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題。

  第三,堅持完整準確全面貫徹新發(fā)展理念。發(fā)展理念是管全局、管根本、管方向、管長(cháng)遠的。黨的十八大以來(lái),黨對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提出了一系列重大理論和理念,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。堅持從根本宗旨把握新發(fā)展理念,牢牢把準新發(fā)展理念的“根”和“魂”,才能樹(shù)立正確的發(fā)展觀(guān)、現代化觀(guān)。堅持從問(wèn)題導向把握新發(fā)展理念,根據新發(fā)展階段的新要求,謀劃提出更加精準務(wù)實(shí)的舉措,才能切實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。堅持從憂(yōu)患意識把握新發(fā)展理念,增強底線(xiàn)思維,才能應對各種困難復雜局面。新的征程上,必須堅持把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈,完整把握、準確理解、全面落實(shí)新發(fā)展理念,引領(lǐng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

  第四,堅持有為政府和有效市場(chǎng)更好結合。政府和市場(chǎng)的關(guān)系是我國經(jīng)濟體制改革的核心問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),黨中央提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”,這是我們黨對社會(huì )主義經(jīng)濟建設規律認識的重大突破。堅持用好“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”,構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制,充分發(fā)揮政府宏觀(guān)調控職能作用,才能有效激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力,實(shí)現資源配置的效益最大化和效率最優(yōu)化。新的征程上,必須堅定社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,始終處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,推動(dòng)各方面制度更加系統完備、更加成熟定型,健全目標優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀(guān)經(jīng)濟治理體系。

  第五,堅持全面深化改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。黨的十八大以來(lái),我們堅定不移推動(dòng)市場(chǎng)化改革、擴大高水平開(kāi)放,實(shí)現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變,著(zhù)力構建互利共贏(yíng)、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟體系,譜寫(xiě)了改革開(kāi)放新篇章。堅持正確的改革方向,實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略,才能進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力,進(jìn)一步增強國際經(jīng)濟競爭力。立足新發(fā)展階段,必須堅持全面深化改革,堅定不移實(shí)施對外開(kāi)放基本國策,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng )新,為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供不竭動(dòng)力。

  第六,堅持統籌發(fā)展和安全。統籌好發(fā)展和安全兩件大事,是保持經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展的重要前提。黨的十八大以來(lái),黨中央始終強調居安思危、未雨綢繆,樹(shù)立底線(xiàn)思維,堅持總體國家安全觀(guān),成功應對一系列重大風(fēng)險挑戰,保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。堅持發(fā)展和安全并重,運用發(fā)展成果夯實(shí)國家安全的實(shí)力基礎,塑造有利于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的安全環(huán)境,才能打好化險為夷、轉危為機的戰略主動(dòng)戰。新的征程上,必須把安全發(fā)展貫穿到國家發(fā)展的各領(lǐng)域全過(guò)程,強化風(fēng)險意識,提高風(fēng)險化解能力和安全治理能力,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全的良性互動(dòng)和動(dòng)態(tài)平衡。

  第七,堅持集中精力辦好自己的事。保持戰略定力、堅持以我為主,是有效應對逆風(fēng)逆水外部環(huán)境的關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái),我們繼續抓住并用好重要戰略機遇期,保持堅定的自信和久久為功的戰略定力,穩扎穩打取得巨大成就。堅定不移辦好自己的事情,堅持以經(jīng)濟建設為中心,推動(dòng)高水平科技自立自強,促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng),才能增強發(fā)展的信心和底氣。立足新發(fā)展階段,要辯證看待形勢發(fā)展變化,堅定走好自己的路、辦好自己的事,加快推動(dòng)形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

  第八,堅持正確的工作策略和方法。堅持和運用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀(guān)和方法論,是我們黨的看家本領(lǐng)。黨的十八大以來(lái),我們黨在駕馭經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局的偉大實(shí)踐中,形成了堅持穩中求進(jìn)工作總基調、堅持系統觀(guān)念、堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合、堅持以釘釘子精神抓落實(shí)等一系列正確策略和科學(xué)方法,為我們做好新時(shí)代經(jīng)濟工作提供了基本遵循。新的征程上,必須堅持運用、豐富和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的方法論,不斷提高經(jīng)濟治理能力和水平,高質(zhì)量完成好黨中央各項決策部署,開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代我國經(jīng)濟工作新局面。


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