資料摘編第30期:習近平經(jīng)濟思想的理論邏輯、歷史邏輯、現實(shí)邏輯

作者:趙昌文(系中國國際發(fā)展知識中心主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員)
作為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分,習近平經(jīng)濟思想緊緊圍繞新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟建設,提出了一系列彼此聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷、新要求,指引我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。習近平經(jīng)濟思想深化了對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律和人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識,具有科學(xué)性、時(shí)代性、實(shí)踐性,是理論邏輯、歷史邏輯與現實(shí)邏輯的辯證統一,必須長(cháng)期堅持并不斷發(fā)展。
科學(xué)完整、邏輯嚴密的理論體系習近平經(jīng)濟思想回答了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟發(fā)展的政治保障、根本立場(chǎng)、基本制度、主題主線(xiàn)、發(fā)展理念和工作方法等一系列重大問(wèn)題,具有豐富、深刻的理論內涵,是一個(gè)系統、科學(xué)的理論體系,開(kāi)拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界。
其一,具有豐富、深刻的理論內涵。習近平經(jīng)濟思想是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在經(jīng)濟建設方面的具體體現,具有豐富、深刻的理論內涵。
在經(jīng)濟發(fā)展的政治保障上,強調“堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導”;在經(jīng)濟發(fā)展的價(jià)值立場(chǎng)上,強調“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”;在經(jīng)濟發(fā)展的制度基礎上,強調堅持“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制等社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度”;在經(jīng)濟體制的改革取向上,強調“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”;在社會(huì )主要矛盾的認識上,強調“我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”;在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展理念上,強調“堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”;在經(jīng)濟發(fā)展的主題上,強調新時(shí)代新階段的發(fā)展“必須是高質(zhì)量發(fā)展”;在建設現代化經(jīng)濟體系上,強調這“是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰略目標”;在處理人與自然的關(guān)系上,強調“站在人與自然和諧共生的高度來(lái)謀劃經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”“努力建設人與自然和諧共生的現代化”;在科學(xué)把握經(jīng)濟運行突出矛盾上,強調“堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)”;在經(jīng)濟工作的方法論上,強調“堅持穩中求進(jìn)工作總基調”;在部署經(jīng)濟發(fā)展新戰略上,強調“堅持問(wèn)題導向”;在加快構建新發(fā)展格局上,強調“最本質(zhì)的特征是實(shí)現高水平的自立自強”“必須集中力量辦好自己的事,充分發(fā)揮國內超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”;等等。
其二,是一個(gè)系統、科學(xué)的理論體系。習近平經(jīng)濟思想是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分,具有科學(xué)、系統的內在邏輯結構。
從本質(zhì)屬性看,習近平經(jīng)濟思想深刻闡明了我國經(jīng)濟發(fā)展所要依靠的政治保障,以及所要堅持的根本立場(chǎng)和基本制度等。比如,強調加強黨對經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導,這是我國經(jīng)濟發(fā)展所要依靠的政治保障,發(fā)展和深化了對中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟建設本質(zhì)特征的認識;強調堅持以人民為中心的發(fā)展思想,這是我國經(jīng)濟發(fā)展所要堅持的根本立場(chǎng),發(fā)展和深化了對中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟建設根本目的的認識;強調堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,這是我國經(jīng)濟發(fā)展所要堅持的正確方向,發(fā)展和深化了對社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的認識。
從時(shí)代特征看,習近平經(jīng)濟思想深入揭示了當前我國社會(huì )主要矛盾和經(jīng)濟發(fā)展出現的歷史性變化,提出了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、新發(fā)展理念、生態(tài)文明建設、高質(zhì)量發(fā)展和新發(fā)展階段等。比如,強調我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這是關(guān)系黨和國家工作全局的歷史性變化,科學(xué)準確地標定了我國社會(huì )主義現代化建設所處的新方位和新坐標;強調堅持適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),這是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映,實(shí)事求是地揭示了我國經(jīng)濟發(fā)展出現的重大階段性變化及其內在邏輯;強調堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,這是新時(shí)代我國發(fā)展理念的重大創(chuàng )新,系統完整地回答了推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須堅持的原則和處理好的關(guān)系;強調我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實(shí)施宏觀(guān)調控的根本要求,及時(shí)深刻地指出了新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是主觀(guān)見(jiàn)之于客觀(guān)的必然;強調要建設生態(tài)文明、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,努力建設人與自然和諧共生的現代化,與時(shí)俱進(jìn)地闡釋了我國社會(huì )主義現代化的重要特征;強調新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)歷史性跨越的新階段,是社會(huì )主義初級階段中的一個(gè)階段,同時(shí)是其中經(jīng)過(guò)幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段,承前啟后地表明了黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段。
從戰略安排看,習近平經(jīng)濟思想提出了我國經(jīng)濟發(fā)展要堅持的主線(xiàn)、重大戰略目標、統籌發(fā)展與安全、工作總基調和方法論等。比如,強調當前和今后一個(gè)時(shí)期必須堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),明確了我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性主攻方向;強調建設現代化經(jīng)濟體系是一篇大文章,既是一個(gè)重大理論命題,更是一個(gè)重大實(shí)踐課題,提出了新時(shí)代我國社會(huì )主義經(jīng)濟建設的重大戰略目標;強調統籌發(fā)展和安全,構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,指明了我國在新的發(fā)展階段、環(huán)境和條件下的戰略選擇;強調要堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完善了中國特色社會(huì )主義國家治理理論;強調問(wèn)題是時(shí)代的聲音、實(shí)踐的起點(diǎn),堅持問(wèn)題導向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰略,體現了抓主要矛盾和矛盾主要方面的科學(xué)工作方法。
其三,開(kāi)拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界。習近平經(jīng)濟思想,科學(xué)總結了我國社會(huì )主義經(jīng)濟建設的最新成果,在諸多領(lǐng)域體現了對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的繼承和創(chuàng )新。
一是堅持和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的研究對象。習近平經(jīng)濟思想立足于新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的發(fā)展,從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系對立統一的基本矛盾出發(fā),既重視研究生產(chǎn)關(guān)系,也重視研究生產(chǎn)力。比如,強調“要學(xué)習和實(shí)踐馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的思想”;強調要“堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化”;強調“解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力是社會(huì )主義的本質(zhì)要求”“自覺(jué)通過(guò)調整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展活力,自覺(jué)通過(guò)完善上層建筑適應經(jīng)濟基礎發(fā)展要求,讓中國特色社會(huì )主義更加符合規律地向前發(fā)展”;強調“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”;強調“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”;等等。這些思想成果,既堅持了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的基本原理,又與時(shí)俱進(jìn)地拓展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的研究對象。
二是堅持和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的方法論。唯物辯證法是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)區別于其他經(jīng)濟學(xué)的根本特征。堅持和發(fā)展唯物史觀(guān),就是要運用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法,研究新情況,解決新問(wèn)題。比如,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局;牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念;要處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設計和摸著(zhù)石頭過(guò)河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩的關(guān)系、改革發(fā)展穩定的關(guān)系;等等。這些思想成果,既體現了對唯物辯證法的堅持和繼承,又體現了對這一方法論的創(chuàng )新性運用和發(fā)展。
三是堅持和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的理論?;窘?jīng)濟制度是一個(gè)社會(huì )經(jīng)濟制度的基礎,是決定一個(gè)社會(huì )基本性質(zhì)和發(fā)展方向的根本因素,是中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)的重要內容。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨立足基本國情,不斷完善和發(fā)展我國的基本經(jīng)濟制度。特別是黨的十九屆四中全會(huì )提出,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制等社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,既體現了社會(huì )主義制度優(yōu)越性,又同我國社會(huì )主義初級階段社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應,是黨和人民的偉大創(chuàng )造。這些思想成果,既堅持了社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,又進(jìn)一步豐富和發(fā)展了關(guān)于社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的理論。
四是堅持和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于對外開(kāi)放的理論。開(kāi)放已經(jīng)成為當代中國的鮮明標識。作為全球第二大經(jīng)濟體,中國既發(fā)展自己,也造福世界。習近平經(jīng)濟思想創(chuàng )造性地提出構建人類(lèi)命運共同體的嶄新命題。中國將始終是全球共同開(kāi)放的重要推動(dòng)者、世界經(jīng)濟增長(cháng)的穩定動(dòng)力源、各國拓展商機的活力大市場(chǎng)、全球治理改革的積極貢獻者;推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展,讓各國人民共享經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟增長(cháng)成果;推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展;構建全球發(fā)展命運共同體;等等。這些思想成果,既堅持了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于國際分工和世界市場(chǎng)的理論,又體現了世界百年未有之大變局下的中國智慧和中國方案。
貫穿過(guò)去、現在和未來(lái)的歷史邏輯一個(gè)國家、一個(gè)民族要振興,就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。習近平經(jīng)濟思想源于歷史、開(kāi)創(chuàng )未來(lái),是指導中國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現歷史性轉變、全面建成社會(huì )主義現代化強國的科學(xué)指南,也是黨和人民百年來(lái)歷史經(jīng)驗和集體智慧的結晶。
其一,源于中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史要求。
習近平經(jīng)濟思想是在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代、社會(huì )主要矛盾發(fā)生變化、經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段的歷史背景下形成的?;仡欀袊伯a(chǎn)黨走過(guò)的百年道路和新中國成立70多年來(lái)的發(fā)展歷程,不同時(shí)期我們黨和國家面臨的歷史任務(wù)是不同的。
新中國成立后,最大的歷史任務(wù)是建設好發(fā)展好自己的國家、為滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化生活需要創(chuàng )造更多更好的條件。在一窮二白的基礎上,黨領(lǐng)導全國人民進(jìn)行了全面的社會(huì )主義改造,確立了社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,建立和形成了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。黨在社會(huì )主義革命和建設中取得的獨創(chuàng )性理論成果和巨大成就,為在新的歷史時(shí)期開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質(zhì)基礎。
黨的十一屆三中全會(huì )毅然摒棄了“以階級斗爭為綱”的錯誤方針,拉開(kāi)了改革開(kāi)放的歷史大幕。在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭,基于對黨和國家前途命運的深刻把握、對社會(huì )主義革命和建設實(shí)踐的深刻總結、對時(shí)代潮流的深刻洞察、對人民群眾期盼和需要的深刻體悟,我們黨作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。解放思想、實(shí)事求是作為我們黨的思想路線(xiàn)、作為我們的事業(yè)永葆蓬勃生機的法寶,為我國的經(jīng)濟建設和發(fā)展提供了思想源泉。
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央,在對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理和方法論深入理解和準確把握的基礎上,立足我國發(fā)展階段和社會(huì )主要矛盾發(fā)生變化的客觀(guān)實(shí)際,創(chuàng )造性地提出了一系列符合世情國情和時(shí)代特點(diǎn)的重大判斷,并形成系統化的理論成果,指導我國經(jīng)濟發(fā)展不斷實(shí)現質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革??梢哉f(shuō),面對新的發(fā)展階段和新的發(fā)展要求,習近平經(jīng)濟思想的形成和發(fā)展是我們黨團結帶領(lǐng)人民建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興的歷史必然。
其二,源于中國共產(chǎn)黨人經(jīng)濟發(fā)展指導思想的一脈相承。
中國共產(chǎn)黨一貫重視理論和思想的繼承與創(chuàng )新。習近平經(jīng)濟思想傳承了幾代共產(chǎn)黨人關(guān)于馬克思主義中國化的理論成果與思想精髓,科學(xué)運用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)來(lái)看待和解決新時(shí)代中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的新問(wèn)題,是馬克思主義中國化時(shí)代化的最新理論成果。
以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義基本原理同中國革命具體實(shí)踐結合起來(lái),創(chuàng )立了毛澤東思想。在新民主主義革命時(shí)期,創(chuàng )造性地提出了新民主主義經(jīng)濟綱領(lǐng)。在探索社會(huì )主義建設道路過(guò)程中,對發(fā)展我國經(jīng)濟提出了獨創(chuàng )性的觀(guān)點(diǎn),如提出社會(huì )主義社會(huì )的基本矛盾理論,提出統籌兼顧、注意綜合平衡,以農業(yè)為基礎、工業(yè)為主導、農輕重協(xié)調發(fā)展等重要觀(guān)點(diǎn)。
以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,深刻總結我國社會(huì )主義建設正反兩方面經(jīng)驗,借鑒世界社會(huì )主義歷史經(jīng)驗,創(chuàng )立了鄧小平理論,科學(xué)回答了建設中國特色社會(huì )主義的一系列基本問(wèn)題,明確社會(huì )主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕;允許一部分人、一部分地區先富起來(lái),同時(shí)注意防止兩極分化。以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人形成了“三個(gè)代表”重要思想,成功把中國特色社會(huì )主義推向21世紀。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人形成了科學(xué)發(fā)展觀(guān),成功在新的歷史起點(diǎn)上堅持和發(fā)展了中國特色社會(huì )主義。
以習近平同志為核心的黨中央,根據國際國內形勢出現的新變化,對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的許多重大問(wèn)題創(chuàng )新性地作出了重要論斷。比如,關(guān)于樹(shù)立和落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念的理論,關(guān)于發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟、使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的理論,關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的理論,關(guān)于推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化相互協(xié)調的理論,關(guān)于農民承包的土地具有所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權屬性的理論,關(guān)于用好國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的理論,關(guān)于促進(jìn)社會(huì )公平正義、逐步實(shí)現全體人民共同富裕的理論,等等。這些理論創(chuàng )新的重大成果,既包含了歷代中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導經(jīng)濟建設的寶貴經(jīng)驗,也蘊含了以習近平同志為核心的黨中央對于新時(shí)代中國特色社會(huì )主義建設面臨的新形勢、新問(wèn)題、新機遇的深刻思考。
其三,源于多方面歷史經(jīng)驗的繼承與發(fā)展。
新時(shí)代中國特色社會(huì )主義是在改革開(kāi)放40多年篳路藍縷、櫛風(fēng)沐雨的偉大實(shí)踐中走出來(lái)的,是在新中國成立70多年自力更生、艱苦奮斗的持續探索中走出來(lái)的,是在黨領(lǐng)導人民進(jìn)行社會(huì )主義革命、建設和改革100年的苦難輝煌中走出來(lái)的,是在近代以來(lái)中華民族由衰到盛180多年歷史進(jìn)程的深刻總結中走出來(lái)的,是在世界社會(huì )主義500年波瀾壯闊的光榮與夢(mèng)想中走出來(lái)的,是在對中華文化5000多年悠久文明的傳承中走出來(lái)的。習近平經(jīng)濟思想不僅繼承與創(chuàng )新了黨和國家治國理政的豐富實(shí)踐經(jīng)驗,而且是在吸收中華文明乃至人類(lèi)一切文明成果的基礎上形成的。
汲取了中華傳統文化營(yíng)養。中國作為一個(gè)有著(zhù)五千年文明史的發(fā)展中大國,改革開(kāi)放后又實(shí)行前無(wú)古人的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,引領(lǐng)這樣一個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展的指導思想,必然有著(zhù)鮮明的民族文化特征。習近平經(jīng)濟思想的諸多方面,都體現了中華優(yōu)秀傳統文化的生命力和影響力。比如,“以人民為中心”是馬克思主義根本立場(chǎng)與中華傳統文化的深入結合,《尚書(shū)》中就有“民惟邦本,本固邦寧”的治國理政思想;扎實(shí)推動(dòng)共同富裕既是社會(huì )主義的本質(zhì)要求,也契合中華傳統文化“天下大同”的價(jià)值內涵。
吸收了西方經(jīng)濟學(xué)中的有益知識。習近平經(jīng)濟思想不僅科學(xué)繼承了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論精髓,而且借鑒了現代西方經(jīng)濟學(xué)中的有益成分。習近平總書(shū)記指出,西方經(jīng)濟學(xué)關(guān)于金融、價(jià)格、貨幣、市場(chǎng)、競爭、貿易、匯率、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、增長(cháng)、管理等方面的知識,有反映社會(huì )化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟一般規律的一面,要注意借鑒。同時(shí),對國外特別是西方經(jīng)濟學(xué),我們要堅持去粗取精、去偽存真,堅持以我為主、為我所用,對其中反映資本主義制度屬性、價(jià)值觀(guān)念的內容,對其中具有西方意識形態(tài)色彩的內容,不能照抄照搬。
源于實(shí)踐又指導實(shí)踐的現實(shí)邏輯習近平經(jīng)濟思想來(lái)源于中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)的全部經(jīng)濟實(shí)踐,指引了黨領(lǐng)導全國人民適應發(fā)展階段、環(huán)境和條件的變化,進(jìn)行中國式現代化建設,取得了全面建成小康社會(huì )的歷史性成就,推動(dòng)了中華民族偉大復興進(jìn)入不可逆轉的歷史進(jìn)程。
其一,根植于社會(huì )主要矛盾變化對理論的現實(shí)需求。
從新發(fā)展理念到高質(zhì)量發(fā)展再到扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,現實(shí)邏輯的主線(xiàn)是適應社會(huì )主要矛盾變化,著(zhù)力解決人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
面對社會(huì )主要矛盾的變化,黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作首先需要各級領(lǐng)導干部樹(shù)立相適配的發(fā)展理念。習近平經(jīng)濟思想強調必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。其中,創(chuàng )新發(fā)展理念強調創(chuàng )新是第一動(dòng)力,著(zhù)眼于解決創(chuàng )新能力不強這一發(fā)展不充分問(wèn)題,增強發(fā)展動(dòng)力,把握發(fā)展主動(dòng)權。協(xié)調發(fā)展理念強調協(xié)調是內生特點(diǎn),著(zhù)眼于解決區域協(xié)調發(fā)展、城鄉協(xié)調發(fā)展、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調發(fā)展、經(jīng)濟建設與國防建設融合發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,增強發(fā)展的整體性協(xié)調性。綠色發(fā)展理念強調綠色是普遍形態(tài),著(zhù)眼于解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,實(shí)現人與自然的和諧共生。開(kāi)放發(fā)展理念強調開(kāi)放是必由之路,著(zhù)眼于破除制約高水平開(kāi)放的體制機制障礙,更好順應和引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。共享發(fā)展理念強調共享是根本目的,著(zhù)眼于解決收入分配差距較大、民生保障存在短板等發(fā)展不平衡問(wèn)題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
“發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現在發(fā)展質(zhì)量上”。習近平經(jīng)濟思想強調實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。其中,更高質(zhì)量的發(fā)展著(zhù)眼于有效供給不足問(wèn)題,強調提升供給體系質(zhì)量。更有效率的發(fā)展著(zhù)眼于低效問(wèn)題,強調提升全要素生產(chǎn)率和經(jīng)濟競爭力。更加公平的發(fā)展著(zhù)眼于機會(huì )公平及收入分配方面的問(wèn)題,強調讓人民群眾有更多獲得感。更可持續的發(fā)展著(zhù)眼于新舊動(dòng)能接續和綠色發(fā)展等領(lǐng)域存在的問(wèn)題,強調增強發(fā)展的可持續性。更為安全的發(fā)展著(zhù)眼于防范化解重大風(fēng)險,強調統籌發(fā)展和安全。
“實(shí)現共同富裕不僅是經(jīng)濟問(wèn)題,而且是關(guān)系黨的執政基礎的重大政治問(wèn)題”。習近平經(jīng)濟思想強調在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。針對發(fā)展中存在的地區、城鄉、收入差距等問(wèn)題,強調共同富裕是全體人民的富裕,不是少數人的富裕,要形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構。針對不同地區發(fā)展階段客觀(guān)差異和我國經(jīng)濟發(fā)展水平,強調共同富裕不是整齊劃一的平均主義,要盡力而為量力而行,分階段促進(jìn)共同富裕。針對中國特色社會(huì )主義現代化的特征,強調共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,強化社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng),不斷滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。
其二,根植于外部環(huán)境深刻變化對理論的現實(shí)需求。
從高質(zhì)量共建“一帶一路”到構建全球發(fā)展命運共同體,從構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制到構建新發(fā)展格局,現實(shí)邏輯的主線(xiàn)是適應和引領(lǐng)外部發(fā)展環(huán)境的深刻變化,積極營(yíng)造我國發(fā)展的良好外部環(huán)境。
“世界好,中國才能好;中國好,世界才更好”。習近平經(jīng)濟思想從人類(lèi)命運共同體理念出發(fā),強調高質(zhì)量共建“一帶一路”和構建全球發(fā)展命運共同體。高質(zhì)量共建“一帶一路”著(zhù)眼于互利共贏(yíng),堅持共商共建共享原則,倡導多邊主義,強調政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通和民心相通,為世界各國發(fā)展提供了新機遇,也為中國開(kāi)放發(fā)展開(kāi)辟了新天地。構建全球發(fā)展命運共同體著(zhù)眼于全球發(fā)展面臨的挑戰,強調堅持發(fā)展優(yōu)先,將發(fā)展置于全球宏觀(guān)政策框架的突出位置,構建更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系;堅持行動(dòng)導向,加大發(fā)展資源投入,重點(diǎn)推進(jìn)減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數字經(jīng)濟、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作。
“要發(fā)展壯大,必須主動(dòng)順應經(jīng)濟全球化潮流,堅持對外開(kāi)放,充分運用人類(lèi)社會(huì )創(chuàng )造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗”。習近平經(jīng)濟思想強調全面提高對外開(kāi)放水平,建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。針對逆全球化思潮發(fā)酵、保護主義盛行,強調經(jīng)濟全球化仍是歷史潮流,要更好建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟。針對國際治理體系存在的代表性、包容性不夠問(wèn)題,強調積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革,推動(dòng)完善更加公平合理的國際經(jīng)濟治理體系。針對開(kāi)放中可能存在的風(fēng)險,強調越開(kāi)放越要重視安全,著(zhù)力增強自身競爭能力、開(kāi)放監管能力、風(fēng)險防控能力。
“中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現的”。習近平經(jīng)濟思想強調加快構建新發(fā)展格局,在各種可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續力,確保中華民族偉大復興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷。針對外部環(huán)境和我國發(fā)展要素稟賦的變化,強調暢通國民經(jīng)濟循環(huán),使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內市場(chǎng),提升供給體系對國內需求的適配性。針對產(chǎn)業(yè)鏈不穩不強不安全問(wèn)題,強調強化國家戰略科技力量,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,實(shí)現高水平的自立自強。針對當今世界最稀缺的資源是市場(chǎng)這一實(shí)際,強調必須扭住擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)。
其三,根植于解決經(jīng)濟運行面臨的重大問(wèn)題對理論的現實(shí)需求。
從“三期疊加”、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)到新發(fā)展階段,從供給側結構性改革到打好三大攻堅戰,現實(shí)邏輯的主線(xiàn)是認識和把握、有效解決國民經(jīng)濟運行中出現的重大問(wèn)題。
“正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線(xiàn)方針政策的根本依據,也是我們黨領(lǐng)導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗”。習近平經(jīng)濟思想強調歷史地、辯證地認識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,科學(xué)認識當前形勢,準確研判未來(lái)走勢,提出了“三期疊加”、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、新發(fā)展階段等理論。針對黨的十八大后經(jīng)濟運行呈現的新特征,強調我國經(jīng)濟正處于增長(cháng)速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段;強調我國經(jīng)濟發(fā)生趨勢性變化,經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。針對我國全面建成小康社會(huì )和世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的實(shí)際,強調我國進(jìn)入新發(fā)展階段,指出新發(fā)展階段是社會(huì )主義初級階段中的一個(gè)階段,同時(shí)是其中經(jīng)過(guò)幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段。
“當前和今后一個(gè)時(shí)期,制約我國經(jīng)濟發(fā)展的因素,供給和需求兩側都有,但矛盾的主要方面在供給側”。習近平經(jīng)濟思想強調把推進(jìn)供給側結構性改革作為當前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線(xiàn)。針對產(chǎn)能過(guò)剩、庫存高企、杠桿偏高、成本過(guò)高、短板突出等國民經(jīng)濟循環(huán)中存在的問(wèn)題,強調去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。針對深化供給側結構性改革的現實(shí)需求,提出“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,強調鞏固“三去一降一補”成果,增強微觀(guān)主體活力,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。針對構建新發(fā)展格局對供給側結構性改革的要求,提出提升供給體系對國內需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
“我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要跨越一些常規性和非常規性關(guān)口”。習近平經(jīng)濟思想強調堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰。針對高杠桿成為宏觀(guān)金融脆弱性的總根源,強調以結構性去杠桿為基本思路,努力實(shí)現宏觀(guān)杠桿率穩定和逐步下降。針對防風(fēng)險和穩增長(cháng)關(guān)系的處理,強調增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中化解金融風(fēng)險。針對打好精準脫貧攻堅戰,強調堅持黨的領(lǐng)導,堅持發(fā)揮我國社會(huì )主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,堅持精準扶貧方略,堅持調動(dòng)廣大貧困群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。針對打好污染防治攻堅戰,強調綠水青山就是金山銀山,加快構建生態(tài)文明體系,全面推動(dòng)綠色發(fā)展,有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。
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