資料摘編第20期:堅持系統觀(guān)念,開(kāi)啟新的征程

?。ㄗ髡撸褐袊嗣翊髮W(xué)哲學(xué)院? 宋 歌)
習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上代表黨和人民莊嚴宣告,經(jīng)過(guò)全黨全國各族人民持續奮斗,我們實(shí)現了第一個(gè)百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會(huì ),歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著(zhù)全面建成社會(huì )主義現代化強國的第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn)。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記就堅持系統觀(guān)念作出一系列重要論述,提出一系列重要指示和要求,為我們向第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn)提供了思想指引和行動(dòng)遵循。黨的十九屆五中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,是堅持系統觀(guān)念科學(xué)謀劃、統籌推進(jìn)我國現代化事業(yè)的典范,是開(kāi)啟新征程的綱領(lǐng)性文獻。我們要堅持以系統觀(guān)念,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步。
貫徹新發(fā)展理念呈現系統觀(guān)念本質(zhì)和精髓新發(fā)展理念作為推進(jìn)我國現代化建設的核心理念和實(shí)踐遵循,創(chuàng )新是第一動(dòng)力、協(xié)調是內在要求、綠色是必要條件、開(kāi)放是必由之路、共享是本質(zhì)要求。這五個(gè)方面深刻呈現了系統觀(guān)念的本質(zhì)和精髓。
堅持創(chuàng )新發(fā)展,是我國積極應對發(fā)展環(huán)境變化,掌握發(fā)展主動(dòng)權的根本之策,是更好推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設的第一動(dòng)力。習近平總書(shū)記強調:“抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)?!眲?chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,創(chuàng )新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,必須把創(chuàng )新擺在現代化建設的核心位置,讓創(chuàng )新貫穿社會(huì )主義現代化建設始終。雖然我國經(jīng)濟總量躍居世界第二,但大而不強的問(wèn)題在一定范圍內還比較突出,主要體現在創(chuàng )新能力不足,這是我國這個(gè)經(jīng)濟大塊頭的“阿喀琉斯之踵”。對于中國如此之大的經(jīng)濟體量,發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題是關(guān)鍵,可以說(shuō),抓住了創(chuàng )新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的“牛鼻子”。
堅持協(xié)調發(fā)展,是更好推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設的內在要求。毛澤東在社會(huì )主義革命和建設時(shí)期就提出統籌兼顧和“彈鋼琴”的工作方法,鄧小平在改革開(kāi)放時(shí)期提出現代化建設的任務(wù)是多方面的,各個(gè)方面需要綜合平衡,不能單打一,以及“兩手抓,兩手都要硬”等戰略方針。這些都是運用唯物辯證法普遍聯(lián)系觀(guān)點(diǎn)詮釋協(xié)調發(fā)展的重要思想。新時(shí)代賦予協(xié)調發(fā)展更新的特征,習近平總書(shū)記指出:“協(xié)調既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標,同時(shí)還是評價(jià)發(fā)展的標準和尺度,是發(fā)展兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統一,是發(fā)展平衡和不平衡的統一,是發(fā)展短板和潛力的統一?!薄耙獙W(xué)會(huì )運用辯證法,善于‘彈鋼琴’,處理好局部和全局、當前和長(cháng)遠、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系,著(zhù)力推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展、城鄉協(xié)調發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展?!币粋€(gè)國家或地區在現代化發(fā)展進(jìn)程中既要補齊短板、破解難題,又要考慮厚植優(yōu)勢、挖掘潛力,兩方面相輔相成、相得益彰,如此才能解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,增強發(fā)展的整體性協(xié)調性,實(shí)現持續健康發(fā)展。
堅持綠色發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系思想的重要體現,是更好推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設的必要條件。恩格斯指出:“我們不要過(guò)分陶醉于我們人類(lèi)對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進(jìn)行報復?!秉h的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記反復強調“綠水青山就是金山銀山”。人與自然是一種共生關(guān)系,對自然的傷害最終會(huì )傷及人類(lèi)自身。綠色是永續發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要方面,綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問(wèn)題,必須實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進(jìn),為人民群眾創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
堅持開(kāi)放發(fā)展,是我國40多年來(lái)改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗,是更好推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設的必由之路。謀大局開(kāi)新篇,今天的中國已進(jìn)入與世界深度互動(dòng)階段。我國對外開(kāi)放水平總體上還不夠高,用好國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力還有待提升,應對國際經(jīng)貿摩擦、爭取國際經(jīng)濟話(huà)語(yǔ)權的能力還比較弱,運用國際經(jīng)貿規則的本領(lǐng)也不夠強,需要加快彌補。習近平總書(shū)記指出:“中國開(kāi)放的大門(mén)永遠不會(huì )關(guān)上?!秉h的十九屆五中全會(huì )強調,要“實(shí)行高水平對外開(kāi)放”,并作出具體部署。按照這樣的部署,我們就能拓寬社會(huì )主義現代化建設的空間,通過(guò)開(kāi)放發(fā)展實(shí)現合作共贏(yíng),促進(jìn)中國和世界的共同發(fā)展。
堅持共享發(fā)展,是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求,也是更好推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設的本質(zhì)要求。共享的實(shí)質(zhì)是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現的是逐步實(shí)現共同富裕的總體要求。馬克思、恩格斯構想的共產(chǎn)主義社會(huì )將徹底消除階級之間、城鄉之間、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的對立和差別,實(shí)行各盡所能、按需分配,真正實(shí)現社會(huì )共享和每個(gè)人自由而全面的發(fā)展。共同富裕是馬克思主義追求的一個(gè)基本目標。新時(shí)代共享發(fā)展更加注重解決社會(huì )公平正義問(wèn)題,必須堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享,著(zhù)力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
構建新發(fā)展格局是運用系統觀(guān)念的點(diǎn)睛之筆構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是黨中央從“兩個(gè)大局”出發(fā)作出的戰略抉擇,是在新的時(shí)代境遇中堅持運用系統觀(guān)念,育先機開(kāi)新局,推進(jìn)我國現代化建設的點(diǎn)睛之筆。我們需要在社會(huì )主義現代化建設過(guò)程中堅持系統觀(guān)念,深刻把握蘊含在新發(fā)展格局中的系統性?xún)群?,找準自身定位,在服?wù)和融入新發(fā)展格局中展現更大作為。
構建新發(fā)展格局,要育先機,以系統觀(guān)念起手定式。首先,以系統觀(guān)念將國際國內兩個(gè)大局兼顧好。把以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局視為一體,不可顧此失彼。努力促進(jìn)國內市場(chǎng)的發(fā)展與壯大,構建系統完善的內需體系,促進(jìn)國內大循環(huán)的暢通,優(yōu)化國內市場(chǎng)各領(lǐng)域各環(huán)節,使供給需求實(shí)現更高水平更高層次的動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí),通過(guò)推進(jìn)更高水平的對外開(kāi)放,促進(jìn)內外市場(chǎng)發(fā)展和規則相融,鍛造出不可替代的強大產(chǎn)業(yè)鏈“鏈接世界”,使我國的對外開(kāi)放更具力量。其次,以系統方法將全國和區域兩個(gè)市場(chǎng)協(xié)調好。保證區域經(jīng)濟發(fā)展與服務(wù)新發(fā)展格局協(xié)同推進(jìn),不可各行其是、各自為營(yíng)。既要強調區內經(jīng)濟的優(yōu)化,堅持供給側結構性改革,建設現代化經(jīng)濟體系,不斷釋放內需潛力,加快轉變發(fā)展方式,也要自覺(jué)融入全國整體統一的大市場(chǎng)中,跳出自己的小循環(huán),把自身發(fā)展擺進(jìn)、嵌入國內大循環(huán)、國際大循環(huán)中。尤其要清晰地認識到,我國具備世界級消費市場(chǎng)的基礎,也擁有建設全球領(lǐng)先的國內市場(chǎng)的戰略機遇,關(guān)鍵要破除多區域的地方封鎖和利益藩籬,真正建好統一市場(chǎng),壯大市場(chǎng)的有效規模,增強國內市場(chǎng)的外在吸引力。
構建新發(fā)展格局,要開(kāi)新局,以系統觀(guān)念盤(pán)活全局。第一,強化優(yōu)勢,凸顯亮點(diǎn),精準推動(dòng)新發(fā)展格局的構建。20世紀90年代中后期以來(lái),我們在繼續鼓勵東部地區率先發(fā)展的同時(shí),相繼作出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區崛起等重大戰略決策。上述“四大區域板塊”優(yōu)勢特色各異,戰略互補明顯,要聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展,強調特色亮點(diǎn),強化擴大優(yōu)勢,發(fā)揮獨特作用,大手筆推進(jìn)現代化區域經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,更好服務(wù)推動(dòng)東中西部國家戰略。第二,整合聯(lián)動(dòng)、協(xié)力推進(jìn),高效服務(wù)新發(fā)展格局的構建。黨的十八大以來(lái),黨中央提出京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等新的區域發(fā)展戰略。這些重大國家戰略與“四大區域板塊”交錯互融,建立起了優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區域發(fā)展格局。要圍繞重大國家戰略,加強區域間產(chǎn)業(yè)分工合作與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同對接,促成內部分工和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的雁行內循環(huán)態(tài)勢。合力推動(dòng)現代流通體系的發(fā)展,形成共享循環(huán)效率提高、循環(huán)動(dòng)能增強與循環(huán)成本降低的正外部效應。自覺(jué)消除區域間的各種壁壘,打破區域壟斷和地方保護,從GDP錦標賽轉變?yōu)楦母镥\標賽、服務(wù)錦標賽、營(yíng)商環(huán)境錦標賽。推動(dòng)實(shí)現從區域性協(xié)同向全國性協(xié)同、區域中循環(huán)向全國大循環(huán)的良性發(fā)展,大大提高各個(gè)地方逐一融入新發(fā)展格局的效率與質(zhì)量。共建“一帶一路”是構建新發(fā)展格局的重要內容,關(guān)鍵是要實(shí)現多元技術(shù)的跨越式發(fā)展,應加強新基建領(lǐng)域的合作與信息數字化的相互連通,打造共建平臺,優(yōu)化多邊合作,讓越來(lái)越多的國家參與進(jìn)這種高水平的開(kāi)放中,為比較落后的國家和地區實(shí)現彎道超車(chē)創(chuàng )造更多可能和機會(huì ),推動(dòng)國際大循環(huán)更加暢通、更具活力。
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來(lái)源:《紅旗文稿》2021/16,光明網(wǎng)