資料摘編第18期:推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的科學(xué)指引

?。暯浇?jīng)濟思想研究中心 執筆:王昌林)
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上,習近平總書(shū)記強調指出,“立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”,并將其作為以史為鑒、開(kāi)創(chuàng )未來(lái)的寶貴經(jīng)驗和實(shí)踐啟示,為新征程上推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展提供了科學(xué)指引。
立足新發(fā)展階段明確了我國現代化建設的歷史方位
進(jìn)入新發(fā)展階段,是以習近平同志為核心的黨中央科學(xué)分析社會(huì )主義初級階段基本特征、深刻把握國內國際發(fā)展大勢作出的戰略判斷,是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現實(shí)依據。
新發(fā)展階段是我國社會(huì )主義初級階段中的一個(gè)重要階段。我們黨的最終奮斗目標是實(shí)現共產(chǎn)主義,但要實(shí)現這一崇高目標需要經(jīng)歷若干歷史階段。1875年,馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》中將共產(chǎn)主義社會(huì )劃分為第一階段和高級階段。列寧把這兩個(gè)階段分別稱(chēng)為社會(huì )主義社會(huì )和共產(chǎn)主義社會(huì )。毛澤東同志將社會(huì )主義階段分為不發(fā)達的社會(huì )主義和比較發(fā)達的社會(huì )主義兩個(gè)階段。鄧小平同志明確提出,社會(huì )主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段,而我們中國又處在社會(huì )主義的初級階段,就是不發(fā)達的階段。習近平總書(shū)記明確指出,今天我們所處的新發(fā)展階段,就是社會(huì )主義初級階段中的一個(gè)階段,同時(shí)是其中經(jīng)過(guò)幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段。
新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)歷史性跨越的新階段。中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)中國人民取得了新民主主義革命的偉大勝利,實(shí)現了民族獨立、人民解放,中國人民從此站起來(lái)了。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民,自力更生、發(fā)憤圖強,創(chuàng )造了社會(huì )主義革命和建設的偉大成就。改革開(kāi)放以來(lái),中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)中國人民,解放思想、銳意進(jìn)取,創(chuàng )造了改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的偉大成就。黨的十八大以來(lái),黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題,實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標,向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍,中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的歷史性跨越。
新發(fā)展階段是實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵階段。經(jīng)過(guò)新中國成立70多年來(lái)的不懈奮斗,我國積累了雄厚的物質(zhì)基礎,擁有豐富的勞動(dòng)力資源、完整的產(chǎn)業(yè)體系、超大規模國內市場(chǎng)等突出優(yōu)勢,特別是具有顯著(zhù)的中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢,為我國朝著(zhù)第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍、實(shí)現中華民族偉大復興奠定了堅實(shí)基礎。同時(shí)也要清醒看到,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國進(jìn)入船到中流浪更急、人到半山路更陡的階段,面臨越來(lái)越復雜的重大風(fēng)險挑戰,甚至會(huì )遇到難以想象的驚濤駭浪的嚴峻考驗。面對錯綜復雜的國內外形勢,如果應對措施得當,發(fā)展動(dòng)能轉換及時(shí)到位,就能順利完成工業(yè)化進(jìn)而邁向社會(huì )主義現代化強國。
貫徹新發(fā)展理念明確了我國現代化建設的指導原則
完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念是我國進(jìn)入新發(fā)展階段的必然要求。新發(fā)展理念集中回答了我們黨在現代化建設中要實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現發(fā)展這個(gè)重大問(wèn)題,為把握新發(fā)展階段、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了行動(dòng)指南。
新發(fā)展理念體現了以人民為中心的發(fā)展思想。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益。一百年來(lái),我們黨取得的巨大成就,歸根結底是人民創(chuàng )造的。在革命戰爭年代,我們依靠人民取得了土地革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭的勝利,建立了新中國。新中國成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái),我們依靠人民,充分動(dòng)員和發(fā)揮廣大人民群眾的積極性和創(chuàng )造性,不斷增進(jìn)人民福祉,實(shí)現了人民生活從溫飽不足到總體小康、全面小康的歷史性跨越,實(shí)現了從農業(yè)大國到世界第一制造業(yè)大國的歷史性轉變。歷史經(jīng)驗反復證明,只有堅持以人民為中心,一切為了人民、一切依靠人民,才能不斷從勝利走向新的勝利。新發(fā)展理念充分體現了以人民為中心的發(fā)展思想,它不僅反映了人民對美好生活的向往,而且體現了人民對公平正義、共同富裕的期盼,必將引領(lǐng)全黨全國各族人民匯聚起奮進(jìn)新時(shí)代的磅礴力量。
新發(fā)展理念體現了解決社會(huì )主要矛盾的基本要求。我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,突出表現在創(chuàng )新能力不強、城鄉區域發(fā)展和收入分配差距較大、生態(tài)環(huán)保任重道遠等方面。這些發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題相互掣肘,帶來(lái)很多社會(huì )矛盾和問(wèn)題,必須下功夫切實(shí)加以解決,才能順利推進(jìn)全面建設社會(huì )主義現代化國家。新發(fā)展理念正是立足于解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,有很強的現實(shí)性、針對性和指導性。
新發(fā)展理念體現了全面建設社會(huì )主義現代化國家的時(shí)代要求。實(shí)現現代化是一百多年來(lái)無(wú)數仁人志士的共同追求,也是全體人民的共同心愿。習近平總書(shū)記明確指出,我國現代化是人口規模巨大的現代化,是全體人民共同富裕的現代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化,是人與自然和諧共生的現代化,是走和平發(fā)展道路的現代化。新發(fā)展理念系統回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題,很好地契合了中國發(fā)展的現實(shí)需要,有很強的指導意義。
構建新發(fā)展格局明確了我國現代化建設的路徑選擇
構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是適應新發(fā)展階段內涵和條件的新變化、統籌發(fā)展和安全、貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰略選擇,為我國推進(jìn)現代化建設明確了方向和路徑。
以供給側結構性改革為主線(xiàn),實(shí)現經(jīng)濟循環(huán)暢通無(wú)阻。保持經(jīng)濟循環(huán)暢通無(wú)阻是一個(gè)國家經(jīng)濟生存與發(fā)展壯大的前提和基礎。當前,面對外部環(huán)境不確定性不穩定性增加的復雜嚴峻形勢,為了在各種可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的驚濤駭浪中增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續力,推進(jìn)我國現代化建設行穩致遠,關(guān)鍵是要實(shí)現經(jīng)濟循環(huán)暢通無(wú)阻。必須著(zhù)力深化供給側結構性改革,增強有效供給能力,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費等經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節存在的堵點(diǎn)和梗阻,暢通經(jīng)濟循環(huán),建立自主可控、韌性較強的經(jīng)濟循環(huán)體系,激活內生動(dòng)力和內在活力。必須深化科技體制改革,激發(fā)創(chuàng )新活力;深化要素市場(chǎng)化配置改革,提高要素配置效率;深化流通體制改革,推進(jìn)完善全國統一市場(chǎng)。同時(shí),要深化改革,推動(dòng)高水平制度型開(kāi)放,以國際循環(huán)提升國內大循環(huán)的效率和水平,改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,實(shí)現國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。
以擴大內需為戰略基點(diǎn),形成強大國內市場(chǎng)。穩定的國內需求是一國經(jīng)濟發(fā)展最為穩定、持久的動(dòng)力。同時(shí),超大規模國內市場(chǎng)是我國應對外部環(huán)境復雜變化的底氣所在。要堅定實(shí)施擴大內需戰略,形成強大國內市場(chǎng),增強我國經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力。在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進(jìn)行有效制度安排,增加居民收入,縮小收入分配差距,規范收入分配秩序,形成合理有序的收入分配格局。優(yōu)化投資結構,提高投資效率,改革投融資體制機制,建立健全投資內生持續增長(cháng)機制。加快培育完整內需體系,加強需求側管理,推進(jìn)對外貿易創(chuàng )新發(fā)展,積極促進(jìn)內需和外需協(xié)調發(fā)展,使國內市場(chǎng)規模更加巨大、體系更加完善、運行更加高效、開(kāi)放性更高、持續發(fā)展動(dòng)力更加強勁。
以科技自立自強為戰略支撐,推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展??萍寂d則民族興,科技強則國家強。一百年來(lái),中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)中國人民取得了彪炳史冊的輝煌成就,但我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有變,我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒(méi)有變,要全面建設社會(huì )主義現代化國家,就必須把發(fā)展作為第一要務(wù),發(fā)揮創(chuàng )新第一動(dòng)力作用,不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力,順應世界先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展趨勢,牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的歷史機遇,著(zhù)力推動(dòng)自主創(chuàng )新,突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,加快建設科技強國,加快推進(jìn)制造強國、質(zhì)量強國建設。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系我國現代化建設全局
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是適應我國社會(huì )主要矛盾變化和全面建設社會(huì )主義現代化國家的必然要求,是遵循經(jīng)濟發(fā)展規律的必然要求,是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主題。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現國家強盛的必由之路。轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,我國需求條件、要素條件和潛在增長(cháng)率發(fā)生重要變化,只有大力推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率,才能保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展,不斷增強經(jīng)濟實(shí)力和綜合國力,為增強人民福祉提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎。只有大力提高發(fā)展質(zhì)量,才能滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,順利實(shí)現現代化。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是走向共同富裕的堅實(shí)基礎。共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。實(shí)現共同富裕有利于擴大內需、形成強大國內市場(chǎng),也是構建新發(fā)展格局的主要著(zhù)力點(diǎn),必須把實(shí)現共同富裕擺在更加重要的位置。必須提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,做大做好“蛋糕”。要把創(chuàng )新作為第一動(dòng)力,不斷創(chuàng )造新的產(chǎn)業(yè)、新的需求、新的就業(yè)崗位,持續提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平,讓老百姓“錢(qián)袋子”鼓起來(lái),有更多的獲得感。同時(shí),要著(zhù)力提高低收入群體收入水平,擴大中等收入群體規模,優(yōu)化收入分配結構,把“蛋糕”分好,讓人民群眾有更多的幸福感。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是建設美麗中國的必然要求。建設生態(tài)文明、建設美麗中國是一項重要任務(wù)。近年來(lái),我國資源利用效率顯著(zhù)提升,生態(tài)環(huán)境明顯改善,但生態(tài)環(huán)保仍然任重道遠,實(shí)現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標任務(wù)艱巨。推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色低碳轉型,必須堅持綠水青山就是金山銀山理念,實(shí)施可持續發(fā)展戰略,加快推動(dòng)能源體系轉換和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級;推進(jìn)能源革命,建設清潔、低碳、安全、高效的能源體系;深入實(shí)施綠色制造工程,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化;發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。要協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量保護,讓綠水青山造福人民、澤被子孫。
總之,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是由我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯和現實(shí)邏輯決定的,具有鮮明的中國特色和時(shí)代特征,體現了科學(xué)性與人民性、長(cháng)遠戰略性與現實(shí)針對性的高度統一,對我國現代化建設具有重大的理論意義和現實(shí)意義。
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來(lái)源:經(jīng)濟日報