（作者張怡恬，系北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員、人民日報社理論部高級編輯）

　　習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想全面豐富和系統發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的研究體系與研究?jì)热?，構成了一個(gè)邏輯嚴密、系統完備的科學(xué)理論體系，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分。

　　黨的十八大以來(lái)，面對復雜的國內外形勢和我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的新機遇新挑戰新要求，以習近平同志為核心的黨中央堅持馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理，深刻總結國內外發(fā)展經(jīng)驗教訓，對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)作出重大原創(chuàng )性貢獻，從理論和實(shí)踐的結合上深入回答了在新的時(shí)代條件下如何完善社會(huì )主義生產(chǎn)關(guān)系、如何解放和發(fā)展社會(huì )主義生產(chǎn)力、如何讓人民共享改革發(fā)展成果并逐步實(shí)現共同富裕等重大課題，從十個(gè)方面全面豐富和系統發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)，構成了一個(gè)邏輯嚴密、系統完備的科學(xué)理論體系。

　　一是揭示出以人民為中心的發(fā)展思想是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場(chǎng)，形成根本立場(chǎng)論。習近平總書(shū)記指出：“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，這是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場(chǎng)?！币匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想集中體現了“人民是歷史的創(chuàng )造者，人民是真正的英雄”這一馬克思主義唯物史觀(guān)，深刻揭示出馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)同其他經(jīng)濟學(xué)的本質(zhì)區別。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)是為人民服務(wù)的，鮮明維護最廣大人民根本利益。在社會(huì )主義社會(huì )條件下，要堅持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著(zhù)共同富裕方向穩步前進(jìn)作為經(jīng)濟研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　二是作出中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷，發(fā)展社會(huì )主義階段論。習近平總書(shū)記以巨大的理論勇氣，作出中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代和我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治論斷。中國特色社會(huì )主義新時(shí)代，以決勝全面建成小康社會(huì )、全面建成社會(huì )主義現代化強國和實(shí)現中華民族偉大復興為奮斗目標，是社會(huì )主義初級階段在當前歷史時(shí)期的具體形態(tài)，是社會(huì )主義初級階段的較高發(fā)展階段，也是從社會(huì )主義初級階段向更高階段躍升的承上啟下的過(guò)渡階段。在社會(huì )主義初級階段中進(jìn)一步劃分出具體階段，是一個(gè)重大理論突破。它創(chuàng )新了社會(huì )主義階段理論，也為緊扣社會(huì )主要矛盾變化深入開(kāi)展經(jīng)濟研究、正確制定發(fā)展戰略提供了根本依據。隨著(zhù)中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征是由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為做好經(jīng)濟工作的根本要求。

　　三是圍繞全面深化改革提出一系列新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷，形成全面深化改革論。明確改革開(kāi)放的初心和使命——為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。創(chuàng )造性地提出全面深化改革總目標——完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。揭示全面深化改革的實(shí)質(zhì)——改革是中國特色社會(huì )主義制度的自我完善和發(fā)展，是一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì )變革，既包括經(jīng)濟體制又包括政治體制、文化體制、社會(huì )體制、生態(tài)體制，既涉及生產(chǎn)力又涉及生產(chǎn)關(guān)系，既涉及經(jīng)濟基礎又涉及上層建筑。明確全面深化改革的重點(diǎn)——經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。提出科學(xué)的改革方法論——堅持改革的系統性、整體性、協(xié)同性，處理好全面深化改革的重大關(guān)系；緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)來(lái)部署各方面改革；堅持以問(wèn)題為導向深化改革；以法治思維和法治方式推進(jìn)改革；堅持頂層設計與基層探索良性互動(dòng)；等等。在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上，習近平總書(shū)記系統總結了改革開(kāi)放“九個(gè)必須堅持”的寶貴經(jīng)驗。這些新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷，是在新的時(shí)代條件下對我們黨關(guān)于改革開(kāi)放思想的重大創(chuàng )新性發(fā)展，極大豐富了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于社會(huì )主義社會(huì )生產(chǎn)關(guān)系理論的內容。

　　四是提出創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，形成新發(fā)展論。習近平總書(shū)記繼承和發(fā)展我們黨關(guān)于發(fā)展的重要思想，科學(xué)把握新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的基本特征和緊迫任務(wù)，圍繞解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，提出創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，包含著(zhù)增強發(fā)展動(dòng)力、協(xié)調發(fā)展關(guān)系、實(shí)現人與自然和諧發(fā)展、提高發(fā)展內外聯(lián)動(dòng)性、共享改革發(fā)展成果等重大思想。新發(fā)展理念的提出，創(chuàng )新發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力構成理論、自然生產(chǎn)力理論、全球化理論、社會(huì )再生產(chǎn)與收入分配理論，為實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展指出正確方向，標志著(zhù)我們黨對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律的認識達到了新高度。推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，是對新發(fā)展理念的具體實(shí)踐。高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，必將帶來(lái)生產(chǎn)力水平的大幅度躍升。

　　五是把供給管理納入宏觀(guān)經(jīng)濟管理和調控體系，創(chuàng )新宏觀(guān)經(jīng)濟管理論。一是深入分析供給管理和需求管理的關(guān)系，創(chuàng )造性地提出供給側結構性改革理論。推進(jìn)供給側結構性改革，就是用改革的辦法推進(jìn)結構調整，通過(guò)一系列推動(dòng)科技創(chuàng )新、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟、保障和改善人民生活的政策措施，來(lái)解決經(jīng)濟供給側存在的問(wèn)題，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。供給側結構性改革理論既強調供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既著(zhù)眼當前又立足長(cháng)遠，是具有原創(chuàng )性的重大理論創(chuàng )新。二是在宏觀(guān)調控中增加了供給管理的內容，創(chuàng )新社會(huì )主義宏觀(guān)調控理論。強調在注重需求管理的同時(shí)，發(fā)揮國家發(fā)展規劃的戰略導向作用，健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區域等經(jīng)濟政策協(xié)調機制，實(shí)現短期目標、中期目標、長(cháng)期目標的有機統一；創(chuàng )新宏觀(guān)調控方式，加強區間調控、定向調控、相機調控，主動(dòng)引導市場(chǎng)預期。這超越了局限于需求管理和短期調控的西方經(jīng)濟學(xué)宏觀(guān)調控理論，為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供了政策和環(huán)境保障。

　　六是發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟，形成全面開(kāi)放論。習近平總書(shū)記關(guān)于全面開(kāi)放的重要論述蘊含著(zhù)極為豐富的思想，“全面”二字進(jìn)一步提升了開(kāi)放的理念和境界。習近平總書(shū)記強調，開(kāi)放是實(shí)現國家繁榮富強的根本出路；要主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟。全面開(kāi)放的基本內涵是：主動(dòng)開(kāi)放，把開(kāi)放作為發(fā)展的內在要求，更加積極主動(dòng)地擴大對外開(kāi)放；雙向開(kāi)放，引進(jìn)來(lái)與走出去相結合，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間；全面開(kāi)放，推動(dòng)形成陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的開(kāi)放格局；公平開(kāi)放，構建公平競爭的內外資發(fā)展環(huán)境；共贏(yíng)開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)普惠共贏(yíng)方向發(fā)展；包容開(kāi)放，探索求同存異、包容共生的國際發(fā)展合作新途徑。習近平總書(shū)記提出的“一帶一路”倡議，堅持以共商共建共享為原則，是推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的實(shí)踐平臺，是全面開(kāi)放實(shí)踐的重大創(chuàng )新。

　　七是圍繞實(shí)現社會(huì )主義現代化提出一系列創(chuàng )新性思想，提升社會(huì )主義現代化論。習近平總書(shū)記創(chuàng )造性地提出推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，揭示后發(fā)國家現代化規律，為發(fā)展中國家快速實(shí)現現代化指明了路徑。強調發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規律的可持續發(fā)展，必須是遵循社會(huì )規律的包容性發(fā)展，深化了對現代經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律的認識。構建起多層次、全方位、科學(xué)而系統的社會(huì )主義現代化戰略體系，包括宏觀(guān)層面的全面建成小康社會(huì )、全面建成社會(huì )主義現代化強國的戰略安排，中觀(guān)層面的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略、鄉村振興戰略等戰略，以及一系列具體舉措，保證社會(huì )主義現代化建設順利推進(jìn)。創(chuàng )造性地提出建設現代化經(jīng)濟體系的重大理論和實(shí)踐命題，強調要以供給側結構性改革為主線(xiàn)建設現代化經(jīng)濟體系，并第一次系統論述了現代化經(jīng)濟體系的豐富內涵和具體構成，極大提升了人們對現代化規律的認識。

　　八是制定基本實(shí)現共同富裕的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，發(fā)展共同富裕論。習近平總書(shū)記以巨大的理論勇氣和實(shí)踐魄力，首次為實(shí)現共同富裕制定了清晰的時(shí)間表和路線(xiàn)圖：到2020年，我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧，全面建成小康社會(huì )；到2035年，城鄉區域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著(zhù)縮小，全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐；到本世紀中葉，全體人民共同富?；緦?shí)現。為了逐步實(shí)現全體人民共同富裕，以習近平同志為核心的黨中央始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，大力實(shí)現全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享；堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，夯實(shí)共同富裕的制度基礎；實(shí)施精準扶貧、精準脫貧，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰；堅持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷促進(jìn)社會(huì )公平正義，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

　　九是提出構建人類(lèi)命運共同體理念，形成全球經(jīng)濟治理論。完善全球經(jīng)濟治理，有利于推動(dòng)世界范圍生產(chǎn)關(guān)系改善和生產(chǎn)力發(fā)展。以構建人類(lèi)命運共同體理念為基礎，習近平總書(shū)記在全球經(jīng)濟治理方面提出一系列新思想新觀(guān)點(diǎn)，為推動(dòng)經(jīng)濟全球化健康發(fā)展、共同應對全球性挑戰、建立公正合理的國際秩序提供了中國智慧和中國方案。強調提倡創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，踐行共同、綜合、合作、可持續的新安全觀(guān)，秉持開(kāi)放、融通、互利、共贏(yíng)的合作觀(guān)，樹(shù)立平等、互鑒、對話(huà)、包容的文明觀(guān)，堅持共商共建共享的全球治理觀(guān)，推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展；支持開(kāi)放、透明、包容、非歧視性的多邊貿易體制，促進(jìn)貿易投資自由化便利化，建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟；加強宏觀(guān)政策協(xié)調，努力推動(dòng)世界經(jīng)濟強勁、可持續、平衡、包容增長(cháng)；堅持創(chuàng )新引領(lǐng)，讓創(chuàng )新造福更多國家和人民；堅持普惠共贏(yíng)，維護發(fā)展中國家的發(fā)展利益和空間，促進(jìn)全球包容發(fā)展。

　　十是強調必須堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導，形成領(lǐng)導核心論。提出堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導，這是對生產(chǎn)關(guān)系研究的一個(gè)重大突破性進(jìn)展。在現代社會(huì )，生產(chǎn)活動(dòng)的復雜程度大大提高，只有在良好的組織下才能有序進(jìn)行。經(jīng)濟體量越大，風(fēng)浪越大，掌舵領(lǐng)航越重要。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。只有堅持黨的領(lǐng)導，才能保證我國經(jīng)濟沿著(zhù)正確方向發(fā)展。堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導，就要履行黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的職能，議大事、抓大事，做好經(jīng)濟領(lǐng)域重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí)；就要不斷提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平，堅持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略不動(dòng)搖，堅持把發(fā)展作為黨執政興國的第一要務(wù)，不斷創(chuàng )造新的發(fā)展奇跡。

　　習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想賦予馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)以鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化最新成果，是當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)、21世紀馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的提出和不斷豐富發(fā)展，彰顯了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的理論高度。

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