【“學(xué)習筆記”按】8月23日至24日，習近平總書(shū)記在河北省承德市考察時(shí)強調，要全面落實(shí)黨中央決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，弘揚塞罕壩精神，切實(shí)抓好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作，更好統籌發(fā)展和安全，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標任務(wù)，實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局。

　　一個(gè)時(shí)期以來(lái)，在中央政治局集體學(xué)習、“兩會(huì )”下團組、地方考察調研等多個(gè)場(chǎng)合，總書(shū)記反復強調全黨要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念這一重大問(wèn)題。

　　近日出版的《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局》這部專(zhuān)題文集，新發(fā)展理念就是其中的核心內容。

　　總書(shū)記為何反復強調新發(fā)展理念？筆記君談點(diǎn)學(xué)習收獲。

　?。ㄒ唬┦状翁岢隽暯娇倳?shū)記指出，“發(fā)展理念是戰略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)的集中體現。發(fā)展理念搞對了，目標任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著(zhù)好定了?！?/p>

　　2015年10月，總書(shū)記在黨的十八屆五中全會(huì )上創(chuàng )造性提出了創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，強調：

　　創(chuàng )新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，

　　協(xié)調發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，

　　綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題，

　　開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，

　　共享發(fā)展注重的是解決社會(huì )公平正義問(wèn)題。

　　堅持創(chuàng )新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。

　?。ǘ┥钊腙U釋省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的十八屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班2016年1月18日，習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的十八屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班上發(fā)表重要講話(huà)。

　　這次重要講話(huà)的一部分以《深入理解新發(fā)展理念》為題發(fā)表在2019年第10期《求是》雜志。

　　主要包括五個(gè)方面的內容：

　　著(zhù)力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。

　　著(zhù)力增強發(fā)展的整體性協(xié)調性。

　　著(zhù)力推進(jìn)人與自然和諧共生。

　　著(zhù)力形成對外開(kāi)放新體制。

　　著(zhù)力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。

　　在這篇重要文章中，總書(shū)記對新發(fā)展理念的重大意義、豐富內涵和深邃道理進(jìn)行了全面透徹闡述，為全黨在發(fā)展問(wèn)題上提供了管全局、管根本、管長(cháng)遠的科學(xué)指引。

　　黨的十九大十九大報告用“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅持”概括了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的主要內容，深刻回答了新時(shí)代我們要堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的重大課題。

　　其中“堅持新發(fā)展理念”列入了“十四個(gè)堅持”：發(fā)展是解決我國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。

　　2017年中央經(jīng)濟工作會(huì )議這次重要會(huì )議首提習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，并把新發(fā)展理念定位為這一重要思想的主要內容。

　　會(huì )議指出：

　　5年來(lái)，我們堅持觀(guān)大勢、謀全局、干實(shí)事，成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想。

　　習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，是5年來(lái)推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)踐的理論結晶，是中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富，必須長(cháng)期堅持、不斷豐富發(fā)展。

　　省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班2021年1月11日，習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班上發(fā)表重要講話(huà)，從理論和實(shí)踐上，從政治的高度上，對貫徹新發(fā)展理念作了深刻闡述，提出了新的要求。

　　這篇重要講話(huà)以《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局》為題發(fā)表在2021年第9期《求是》雜志。

　　總書(shū)記強調：黨的十八大以來(lái)我們對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。

　　“貫徹新發(fā)展理念明確了我國現代化建設的指導原則”，總書(shū)記深刻指出：新發(fā)展理念是一個(gè)系統的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題。

　　總書(shū)記要求“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”，并從三方面做了重點(diǎn)部署：

　　一是從根本宗旨把握新發(fā)展理念。

　　二是從問(wèn)題導向把握新發(fā)展理念。

　　三是從憂(yōu)患意識把握新發(fā)展理念。

　?。ㄈ┳ズ秘瀼芈鋵?shí)貫徹新發(fā)展理念，關(guān)鍵在行動(dòng)。

　　在黨的十八屆五中全會(huì )上，習近平總書(shū)記深刻指出，“五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內在聯(lián)系的集合體，要統一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個(gè)發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進(jìn)程都會(huì )受到影響?！睆娬{，“全黨同志一定要提高統一貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界”。

　　此后，總書(shū)記又在不同場(chǎng)合對全黨深入貫徹新發(fā)展理念提出明確要求。在2021年1月28日十九屆中央政治局第二十七次集體學(xué)習時(shí)，總書(shū)記再次就完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念作出系統闡述和全面部署。

　　一是扎扎實(shí)實(shí)貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個(gè)整體，無(wú)論是中央層面還是部門(mén)層面，無(wú)論是省級層面還是省以下各級層面，在貫徹落實(shí)中都要完整把握、準確理解、全面落實(shí)，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。

　　要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切實(shí)解決影響構建新發(fā)展格局、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題。創(chuàng )新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，在工作中都要予以關(guān)注，使之協(xié)同發(fā)力、形成合力，不能畸輕畸重，不能以偏概全。

　　二是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。共同富裕本身就是社會(huì )主義現代化的一個(gè)重要目標。我們要始終把滿(mǎn)足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在實(shí)現現代化過(guò)程中不斷地、逐步地解決好這個(gè)問(wèn)題。

　　促進(jìn)全體人民共同富裕是一項長(cháng)期任務(wù)，也是一項現實(shí)任務(wù)，必須擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地，久久為功，向著(zhù)這個(gè)目標作出更加積極有為的努力。

　　三是繼續深化改革開(kāi)放。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，既要以新發(fā)展理念指導引領(lǐng)全面深化改革，又要通過(guò)深化改革為完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念提供體制機制保障。

　　要在已有改革基礎上，立足貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持問(wèn)題導向，圍繞增強創(chuàng )新能力、推動(dòng)平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開(kāi)放水平、促進(jìn)共享發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，繼續把改革推向深入，更加精準地出臺改革方案，更加全面地完善制度體系。

　　四是堅持系統觀(guān)念。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，要統籌國內國際兩個(gè)大局，統籌“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn)。

　　比如，要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，立足國內，放眼世界，深刻認識錯綜復雜的國際局勢對我國的影響，既保持戰略定力又善于積極應變，既集中精力辦好自己的事，又積極參與全球治理、為國內發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。

　　要統籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”工作，確保不出現規模性輸入和反彈。

　　要統籌發(fā)展和安全，善于預見(jiàn)和預判各種風(fēng)險挑戰，做好應對各種“黑天鵝”、“灰犀?！笔录念A案，不斷增強發(fā)展的安全性。

　　五是善于從政治上看問(wèn)題。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求。改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，樣樣是政治，樣樣離不開(kāi)政治。黨領(lǐng)導人民治國理政，最重要的就是處理好各種復雜的政治關(guān)系，始終保持黨和國家事業(yè)發(fā)展的正確政治方向。

　　各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，對“國之大者”了然于胸，把貫徹黨中央精神體現到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去，經(jīng)常對表對標，及時(shí)校準偏差。

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